本网讯（张瑞勇 林敏）近日，35名小学教师在云霄县特殊教育学校参加“云霄县重度残障儿童少年送教上门工作”专项业务培训。新学期，云霄县将继续加大送教上门工作力度，开展新一轮的“送教上门”工作，用爱与行动为“折翼的天使”搭建移动“教室”。
送教上门服务对象为在县残联、民政、扶贫部门登记的，确实不能到普通学校随班就读和特殊教育学校(班)接受教育的，有一定学习能力且年龄在6-15周岁的重度残疾儿童少年。或在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的6-15周岁残疾儿童少年。据初步调查摸底，需送教上门的重残儿童少年约69人。“送教上门”服务遵循“家庭自愿、定期入户、量身定制、建立学籍、免费教育”的原则，以上门送教服务为主，远程教育为辅。学校与重度残疾儿童少年家庭平等协商，就各方需承担的职责、任务等事项取得一致意见，签订送教上门服务协议，按协议开展服务。
为了高效完成好送教工作，云霄县教育局和特教资源中心对参与送教的人员进行了专项培训，制定送教上门的内容和要求。送教老师克服各种困难，对辖区9个乡镇和1个开发区逐一走访，开展辖区适龄重度残疾儿童少年实名调查登记、送教协议签订、资料整理汇总等工作，做到一人一案。针对服务对象的生理心理特点、残障类别和个人潜能，做好相关专业评估，并制定切实可行的个别化教育计划。开学后，将全面开展“送教上门”服务。提供的服务时间为每个服务对象每周不少于1次，每次3个课时(每课时30分钟)，每学年不少于120个课时。
近年来，云霄县针对重度未入学残疾儿童少年积极开展“送教上门”服务, 探索创新“送教上门12345”新模式，即围绕“一个目标”（破解送教难题，提升送教质量），坚持“两线协调”（教育部门与残联两条线协同支持），建立“三项机制”（普特合作、医教结合、资源整合；落实“四大举措”（调查摸底、分组干预、保障落实、评价调整），完善“五项内容”（送知识、送温暖、送技能、送服务、送安全）。对残障儿童少年入学按照“全覆盖、零拒绝、一个不少”的要求落实“一人一案”，按照普校随班就读、特教学校就读、普校送教上门、特教送教上门、儿童福利机构特教班就读等五类方式建立台账，合理进行教育安置，切实保障每个残障儿童都有受教育的机会。
云霄县逐步形成学校、家庭相互支持、融合共育的“送教上门”五项长效机制。
送教上门工作指导督评机制。加强县特殊教育资源中心建设，配备相应的人员、场所、装备和经费，夯实县特殊教育资源中心送教上门工作的指导和督评职责，做好全县特殊教育指导、研究、服务的技术支持，开展经常性指导和督评工作。成立“送教上门领导小组办公室”负责统筹送教上门工作，明确送教上门工作实施的主体是基层普通中小学校。建立教育、卫健、民政、残联及专业机构人员共同参与的“特殊教育专家委员会”，为送教上门工作提供医疗、康复等专业技术人员支持。
送教上门过程管理工作机制。加强各中心小学对送教上门工作的过程管理，建立健全送教上门过程档案资料，送教上门过程资料要体现学生和送教教师相关情况、送教的方案和记录等内容。送教教师所在学校校长在每次送教前要对送教教师的送教方案审核签字，送教结束后要对送教教师的送教纪实检查签字，注意审核相关内容的适宜性，督促指导送教教师切实提高送教质量。送教上门服务费用由生均公用经费保障，不得向服务对象收取任何费用。
送教上门学生精准认定机制。建立未入学残疾儿童信息共享制度，动态做好残疾儿童就学方式的认定工作，准确定位送教上门的对象。送教上门的学生为不能到学校就读、年龄在6-15周岁的义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年。严禁将能在特教学校就读，甚至可以在普通学校随班就读的残疾学生，确定为送教上门对象。县残疾人教育委员会将加强对残疾儿童就学方式的认定工作。
送教上门教师培训培养机制。建立一支专业、稳定、高效的送教队伍，针对“送什么”“靠谁送”“怎么送”的问题，加强送教上门教师的培训，送教上门的教师保持相对稳定，每年至少培训一次。县特殊教育资源中心每年集中开展一次培训活动，确保送教教师充分认识送教上门的重要意义，增强做好送教工作的积极性，掌握送教上门的政策要求、档案填写规范、特殊教育基本知识，不断提高制定落实个别化送教方案计划的能力素质。组织开展送教上门活动教学成果评选、送教上门工作先进个人评选等。
送教上门工作督导评估机制。送教上门服务实行“属地管理、责任到校、落实到人”的原则，加强送教上门工作的督促指导，各中心小学定期对送教上门工作进行检查，每年召开一次送教上门工作会。县教育局、县残疾人教育委员会办公室和县特殊教育资源中心将进一步加强对送教上门工作的研究指导，每年对全县各相关学校送教上门工作进行一次督导考评，考评结果纳入单位年度考核。规范“送教上门”原始档案的积累、过程性材料及数据分析，为每一名学生建立起个人档案。档案包括“十个一”:一份送教服务协议、一份医学诊断鉴定、一份个别化教育方案、一份学生成长学案、一份康复训练档案、一份个人成长档案、一份家庭康复训练指导材料、一份送教记录、一份“送教工作报告”、一份“送教家长反馈意见”等资料。
有教无类，教育是希望之光，因生活不能自理等客观原因不能到学校接受教育的重度残疾儿童少年同样拥有接受教育的权利。“送教上门”服务是以教师为主、家长参与、一人一案的家校共育模式，为重残儿童提供包括认知课程、适应性课程等教育训练课程，发展其教育潜能，提高重残儿童认知能力和适应生活、适应社会的能力，帮助重残儿童圆上学梦。“送教上门”是实现教育现代化、推进教育公平的重要任务，是改善残疾儿童民生、增进残疾儿童家庭福祉的重要举措。另据了解，今年5月份，云霄县民政局还将启动百个残障儿童及其家庭心理辅导助残服务项目，直接受益群体400人以上。该项目服务对象将覆盖“送教上门”重度残障儿童少年69人。项目采用政府购买服务方式，委托云霄县彩虹社会工作服务中心全程运营。
