云霄县委经济工作会议召开

本报讯（朱乔柽 朱淮杰 徐荫圈）1月6日，云霄县委经济工作会议召开，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委经济工作会议要求，总结2022年全县经济工作，安排部署2023年经济工作任务，激励和动员全县上下踔厉奋发、勇毅前行，为加快建成现代化富美新云霄而努力奋斗。

县委书记蓝良木主持会议并讲话，县长沈顺来作具体部署。县人大常委会主任林达祥出席。

蓝良木指出，成绩来之不易，要从实践的角度总结发展经验。

2022年，挑战超出预想，全县上下克服了自然灾害、疫情冲击、经济下行等各种不利因素的影响，战胜了前所未有的艰难险阻。

2022年，机遇千载难逢，云霄充分把握省纪委监委挂钩帮扶的契机，扎实开展“产业发展项目建设攻坚年”活动，掀开了蓄势拓局的崭新篇章。

2022年，群众期盼热切，云霄强力推进农村人居环境整治，实施“拆旧拓新”竞赛，深入开展全国文明城市创建，书写了温暖人心的民生答卷。

2022年，措施有力有效，建立了县乡村“六个一”工作机制，开辟了“一套机制、十二个指挥部”“十二个专项行动”等主战场，夯实了干事创业的坚实基础。从更广视野、更深层次看，目前全县经济发展方向更加明晰，稳步向好的基础更加坚实，干事创业的氛围更加浓厚，正发生一些标志性、转折性、趋势性的可喜变化。

蓝良木强调，奋斗成就未来，要用务实的举措提升发展效益。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作具有重大意义。

2023年云霄经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，统筹发展和安全，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化富美新云霄建设取得新进展、新成效。

要重点抓好六个方面的工作：一要聚焦经济发展，坚持稳中求进，在产业共兴上求突破。要提升能级强产业。做强做优“清洁能源、电子信息、食品制造”三大主导产业，培育壮大战略性新兴产业。要招引策划谋项目。强化产业链、产业集群招商、以商招商，建立链长制，实实在在引进一批项目。同时要聚焦中央支持的关键领域，积极策划一批打基础、利长远的好项目。要火力全开促进度。抓牢今年175个总投资1864.3亿元、年度计划投资201.2亿元的县级以上重点项目，全力做好规划、审批、要素等各项服务保障，做到早开工、快竣工、快投产。要激活市场扩内需。推动“食、住、游、购、娱”加快恢复，举办“枇杷节”“杨桃节”等活动，激发市场主体活力。二要聚焦环境提升，坚持建管并重，在城乡共美上求突破。要推动文明城市提级扩能。积极融入漳州南部都市圈建设，按照“东进南联北承”思路扩大城市框架，全面推进以县城为载体的城镇化建设。深入开展全国文明城市创建，打造最好的形象、最佳的状态、最美的环境，建成漳州南部的“目的地”。要推动美丽乡村提标扩面。坚信环境能改变人、人能改变环境，继续把人居环境整治作为一项民心工程、德政工程、潜绩工程牢牢抓在手上，按照五年行动规划，对照“八个一”工作机制，持续开展“拆旧拓新”竞赛，让城乡一年有变化、两年上台阶、三年大变样，建设宜居宜业和美乡村。要推动精品旅游提档升级。谋划成立旅投公司，制定全域旅游景区规划，培育生态旅游、文化旅游、康养旅游等新业态，提升“漫步云霄”品牌。三要聚焦改革创新，坚持激发活力，在变革共融上求突破。要大力优化营商环境。扎实推进“放管服”、国有企业等重点领域改革，深入实施用地扩容增效专项行动，持续开展“百名干部挂百企”活动。要全力激发创新动能。推进“云聚英才四大工程”，着力培育一批“单项冠军”“专精特新”企业。要全面构建开放格局。大力培育外贸主体、外贸业态、外贸市场，推动外贸保稳提质。发挥云霄作为台胞主要祖籍地、开漳文化重要发祥地优势，谋划筹备开漳圣王文化节，推动云台各领域合作。四要聚焦发展三农，坚持稳产增收，在振兴共富上求突破。要切实抓好现代农业这个重点。深入贯彻落实习近平总书记在闽工作期间到云霄调研时提出的“走产业化道路，加快推进现代农业”等重要指示要求，突出国家地理标志产品保护示范区的优势，深化地标品牌建设，推动特色优势产业全链条升级。要切实抓好农民增收这个核心。严格落实“四个不摘”要求，积极拓宽农民增收致富渠道，推动农村资源变资产、资产变资金、资金变资本，培育更多十亿强镇、亿元强村。要切实抓好示范带动这个关键。推进省级乡村振兴特色乡镇及试点村建设，以点带面，形成示范带动效应，走出一条具有云霄特色的乡村振兴之路。五要聚焦人民至上，坚持尽力而为，在幸福共享上求突破。要突出重点补短板。加快推进新县医院、中心城区污水治理提质增效工程进度，推动新中医院、新一中高中部、新职校等开工建设。要尽力而为早谋划。坚持每年都办好一批为民办实事项目。要量力而行求实效。根据实际财力精打细算，分清轻重缓急，把好钢用在刀刃上，让老百姓更有获得感幸福感。六要聚焦安全发展，坚持底线思维，在和谐共治上求突破。要科学精准抓好疫情防控，确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。要全力以赴保护生态环境，做好第三轮中央环保督察迎检的各项准备工作。要守住守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。要毫不松懈抓实安全生产，严格落实领导“一岗双责”和“三管三必须”原则。要坚决维护社会和谐稳定，扎实做好信访维稳、社会治安防控、防范化解重大风险等工作，建设更高水平的平安云霄。

蓝良木强调，作风决定成败，要以充足的干劲强化发展保障。要坚持正确方向抓落实，结合实际创造性贯彻好党中央对经济工作的重大决策部署，保证经济沿着正确的方向发展。要健全工作机制抓落实，结合实际不断健全完善、优化提升工作机制，真正用机制管人管事，从制度层面强化保障发展。要提高能力水平抓落实，通过自觉加强学习、走出去对接、深入开展调研，使经济工作思路和措施更加符合云霄实际、符合群众愿望。要勇于担当作为抓落实，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风和向东渠先进事迹，一级带着一级干，以各自工作“小成”推动全县工作“大胜”。

就统筹抓好岁末年初工作，蓝良木强调，要围绕“开门红”“开门稳”，制定好、落实好2023年一季度各项政策措施。要扎实抓好今冬明春农业生产，及早谋划好春耕备耕工作。要扎实做好“双节”市场保供稳价、困难群众走访慰问工作。要毫不松懈维护社会大局平安稳定，因时因势优化疫情防控措施，确保平稳渡过疫情峰值。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决遏制重特大事故发生。要加强矛盾问题排查梳理，努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态。要深化打假治乱“冬春攻势”专项行动，严厉打击涉假涉诈等违法犯罪，切实保障人民安居乐业、社会安定有序。

沈顺来强调，要把握县情，进一步明晰发展方向。云霄正处于产业发展爬坡期、公共财政困难期、城市建设突破期、乡村振兴瓶颈期、社会治理创新期，准确研判自身定位，是当前精准分析形势、有效推动发展的基础。要精准发力，全面做好经济社会全方位高质量发展文章。围绕县委确定的“产业发展、城市文明、乡村振兴”三大重点任务，以抓重点、抓关键带动全局发展。一是实施“三大工程”，构建现代产业体系。要实施“稳农业”工程，牢牢把握粮食安全主动权，加快发展现代农业，大力实施“互联网+现代农业”行动。要实施“强工业”工程，建立产业“链长制”，加大扶工助企力度，做强园区平台，继续加大企业梯度培育力度，培育一批行业龙头、专精特新“小巨人”、单项冠军企业。要实施“活商贸”工程，用足用好“全闽乐购”“乐购漳州”等一系列省、市促消费措施，引导金融机构加大贷款展期和续贷支持，加快服务行业消费复苏；做好做深海洋文章，重点推进山前中心渔港及长洋、人家二级渔港（二期）建设；积极做好应对“后疫情”时代旅游发展准备，抓好“乡村游、红色游、温泉游”三大提升工程。二是打好“三大战役”，突破高质量发展瓶颈。将项目建设、城乡建设、国企改革三件事作为全年经济挑重担、破瓶颈、突困局的关键抓手，不断开创经济高质量发展新局面。要打好项目攻坚战。抓好储备、谋实项目，强化调度、推进项目，以有效项目投资拉动经济增长。要打好城乡建设持久战。城市方面，加快推进“大城关”战略，加快顶溪-中柱和将军大道以西两大片区开发建设，进一步加快滨北新区扫尾攻坚，推动南湖周边企业“退城入园”；乡村方面，坚定不移推进乡村振兴，大力实施农村基础设施提升行动，统筹推进“五个美丽”创建；要打好国资国企改革战。理顺机制体制，盘活国有资产，强化市县国企协同联动，不断做大国企平台，提升资本运营管理的水平。三是提升“三大能力”，持续优化环境增强后劲。要提升要素供给能力。持续推进行政审批制度改革，畅通政企沟通桥梁，常态化落实好核电政企联席会、企业家沙龙等制度。要提升生态治理能力。突出抓好中央、省级环保督察问题整改，持续抓好漳江流域断面水质达标整治，加快中心城区污水治理提质增效项目建设。要提升民生保障能力。落实落细就业扶持政策，着力补齐教育、医疗短板，持续推进低保、养老保险、退役军人优抚优待等社会保障扩面提标，全力办好为民实事。四是严防“三大风险”，全力夯实稳发展基础。要严防市场风险，规范政府资金管理，切实兜牢“三保”底线；规范市场秩序，加强重要民生物资稳价保供工作。要严防社会稳定风险，抓好疫情防控工作，将疫情防控由“防”转向“治”；强化社会治理，严厉打击制售假烟、电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，加大信访积案化解力度。要严防安全生产风险，全面排查整治道路交通、渔业船舶、城镇燃气、危化品、烟花爆竹等重点领域安全隐患，坚决防止重特大火灾事故发生。要抢抓开局，千方百计确保“开门红”。要圆满完成年底收官，密切关注“七比一看”竞赛和经济指标运行，及时查缺补漏，力争最好结果。要全力确保“开门红”，用足用好市出台的“一季度经济稳增长八条措施”，引导更多企业、商家春节期间不停工、不停产、不停业。要全面做好竞赛准备，尽快制定具体实施方案，确保各项工作开好头、起好步。要用心用情关心群众生活，深入开展拥军优属、扶贫济困、走访慰问、专项救助等活动，确保困难群众安心过年、温暖过冬。

县委、县人大常委会、县政府、县政协班子领导成员及调研员，县法院院长、检察院检察长、红树林管理局局长；各乡镇（开发区）党政主要负责同志；县直各单位主要负责人等参加会议。