中国共产党云霄县第十四届委员会第十次全体会议决议

全会现场

本报讯 中国共产党云霄县第十四届委员会于2025年12月4日召开第十次全体会议。全会由县委常委会主持，县委书记蓝良木讲话。全会听取和讨论了蓝良木受县委常委会委托作的工作报告。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，听取和讨论了蓝良木受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共云霄县委关于制定云霄县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。蓝良木就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《建议》，对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真贯彻落实省委十一届九次全会和市委十二届十次全会部署要求，进一步统一思想、统一意志、统一行动。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，聚焦“奋勇争先、再上台阶”，围绕“五个走前头”要求，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，紧紧围绕县“1320”工作方案，凝心铸魂，理论武装入脑入心、信仰根基全面筑牢；提质增效，产业结构优化升级、县域经济稳中向好；破除壁垒，重点领域改革攻坚、开放格局深化拓展；协调并进，城乡规划一体布局、基础设施互联互通；普惠均衡，民生服务持续加力、幸福生活可感可及；系统防控，安全责任压紧压实、社会和谐基础巩固；汇智聚力，民主实践形式丰富、决策科学水平提升；激浊扬清，全面从严治党纵深推进、担当作为蔚然成风，奋力推动富美新云霄现代化建设迈出新步伐、谱写新篇章。

全会高度评价“十四五”时期云霄发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是云霄发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。面对经济下行的严峻挑战和改革攻坚的艰巨任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求，团结带领全县人民克难奋进、实干争先，成功抵御世纪疫情冲击，有力应对一系列重大风险挑战，推动现代化富美新云霄建设取得新的重大进展，发展能级持续跃升，产业体系加快构建，城乡面貌焕发新颜，民生福祉持续增进，文化实力不断增强，绿色发展优势巩固，社会治理显著提升，政治生态持续向好，云霄在第二个百年奋斗目标新征程上迈出坚实步伐。这些成绩的取得，充分彰显了党中央决策部署在云霄的实践伟力，根本在于有习近平总书记的掌舵领航和以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。

全会指出，“十五五”时期是云霄加快建设现代化富美新云霄，乘势而上、跨越追赶的关键五年。云霄发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战交织叠加、外部环境不稳定性、不确定性显著增强。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，发扬斗争精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，集中精力办好云霄的事，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力开创中国式现代化云霄实践新局面。

全会强调，“十五五”时期云霄经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，按照“五个走前头”要求，立足“能源新城、烟火古郡”发展定位，加快建设“产业高地、宜居宝地、民生福地、创业热地”，推动云霄经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写建设现代化富美新云霄新篇章。

全会指出，“十五五”时期云霄经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。同时把握以下要求，更加聚焦思想引领，筑牢政治忠诚之基；更加聚焦使命担当，服务大局彰显作为；更加聚焦能级跃升，激活经济发展动能；更加聚焦改革破题，释放体制机制活力；更加聚焦共富共享，增进民生福祉质感；更加聚焦安全底线，夯实发展坚固屏障。

全会提出，“十五五”时期云霄经济社会发展的主要目标：奋力打造县域经济新能级，激发体制机制新活力，构建开放协作新格局，塑造城乡文明新风貌，绘就美丽云霄新画卷，共创幸福美好新生活。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，全县综合经济实力进入全市中上游，建成生态宜居、产业兴旺、文化繁荣、人民幸福的现代化富美新云霄，成为漳州高质量发展新的重要增长极。

全会提出，推动科技产业深度融合，构筑产业链集聚发展新优势，推进服务业提质升级，推进特色现代农业高质量发展，构建新型基础设施体系。强化创新引领驱动，加快高质量科技自立自强，充分激发企业创新内生动力，推动科技成果转化提速，推进县域人才工作协同发展，建设新时代“数字云霄”。持续扩大有效内需，全面激发消费潜力，精准扩大有效投资，深度融入全国统一大市场建设。深化体制机制改革，深化国资国企改革，促进民营经济量质齐升，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，加快构建现代政府经济治理体系。推进高水平对外开放，深入开放合作共赢，深入践行“大侨务”观念。深化云台融合实践，构建两岸教育融合，探索两岸医养共享，赓续两岸文脉认同，深化两岸经贸开放，打造两岸产业共兴。促进城乡区域协调，构建国土空间发展新格局，拓展区域协调合作，推进高水平“海上云霄”建设。统筹新型城镇化建设，推动新型城镇化提质增效，以县域为载体整体推进城乡融合，打造和美乡村新图景。全面提升文化软实力，提升文化育人实效，推动文化创新，打造文化旅游产业集群。持续增进民生福祉，聚焦就业扩容提质，拓宽城乡居民增收渠道，坚持教育优先发展，健全多层次社会保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，推进健康云霄建设，优化人口发展战略，推进基本公共服务优质均衡发展。筑牢生态安全屏障，系统推进全域生态环境治理，加快建设新型能源体系，加快经济社会发展全面绿色转型，深化生态文明体制机制建设。统筹发展安全大局，筑牢国家安全屏障，统筹构建大安全格局，构建现代化公共安全治理体系，全面提升社会治理现代化水平，推进国防动员与后备力量建设。

全会强调，全县各级党组织和广大党员、干部群众要广泛凝聚共识，全面加强党的政治建设，深化全过程人民民主实践，深入推进法治云霄建设，加强规划实施保障，团结奋进共绘“十五五”发展新蓝图。

全会强调，要充分发挥全面从严治党的政治引领和保障作用，以严实要求净化生态，焕发奋勇前行精气神，打造风清气正新生态，答好群众路线满意卷，将党的建设贯穿到我县经济社会发展的全过程和各领域，凝聚起建设现代化富美新云霄的强大合力。

全会强调，要蓄势开局，以良好状态奠基长远。多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济稳中向好发展。兜牢基本民生底线，加强社会治安综合治理，全力维护社会大局安定。科学谋划明年发展举措，确保明年一季度实现开门红。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新，团结一心、真抓实干，加快建设现代化富美新云霄，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！（来源：云霄融媒）