本网讯(吴锡坤 方淑娟)5月9日上午,县委书记、县委全面深化改革领导小组组长王金狮主持召开县委全面深化改革领导小组2018年第一次会议,会议传达贯彻中央及省委、市委全面深化改革工作有关会议精神、回顾总结2017年全县改革工作,研究今年改革工作任务。县长、县委全面深化改革领导小组副组长张明东,县委全面深化改革领导小组成员出席会议。
会上,县委书记王金狮指出:近年来,我县的改革工作推进有力有序、有为有效,既认真完成上级部署的“规定动作”,又结合实际创新了“自选动作”,呈现出整体推进、蹄疾步稳、多点突破、亮点纷呈的良好态势,像国企整合改制、“四检合一”、“党建+”、“四换四带”工业转型升级、“五业五共五查”脱贫模式创新、农业经营模式创新、“一窗一人一机”联合办税模式、探索实践殡葬改革等等,形成一批“云霄经验”“云霄样本”。
王金狮指出:今年是改革开放40周年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是实现赶超目标的关键之年。
我们要以更高的政治站位,坚定改革方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,牢牢把握习近平总书记提出的“三个不能变” (坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变)要求,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,坚定改革方向,保持改革定力,切实将各项改革推向深入。
要以更大的工作力度,突破改革重点。各专项小组、牵头单位、责任部门要着眼新形势新要求,把49项重点改革任务,58项重点突破改革事项清单任务抓紧抓细抓实,在新的起点上奋力实现改革新突破。要着眼赶超目标。紧扣“四个先锋”要求,抓牢抓实增长点和增长极,把加快实现赶超、推动高质量发展的改革举措突显出来,在继续抓好“三去一降一补”、深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济成本、优化营商环境等方面加大攻坚突破,进一步挖掘发展潜力,增强内生动力。
要着力补齐短板。树立“以人民为中心”的改革思想,坚持人民有所呼、改革有所应,围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,围绕解决好上学难、看病难、养老难、出行难、公共配套差“四难一差”问题,围绕实施乡村振兴战略、加快社会治理创新,实施一批更有针对性的改革举措,加快补齐民生社会事业短板,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
要着重队伍建设。在干部队伍建设方面,要强化一线工作法,加大在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等工作一线和急难险重岗位锻炼干部、考核干部、使用干部,进一步完善提升激励干部新时代新担当新作为的机制,探索实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,同时要按照省委、市委的部署要求,探索村级组织换届选人用人的新机制新办法,力争村级组织换届100%成功;在纪检监察方面,要深化国家监察体制改革试点工作,探索科学规范监察权等问题。
要着手样板示范。在打好脱贫攻坚战、推进“一区一湖两园三线”重点区域开发建设、“生态+”、'党建+”、移风易俗等方面,大胆探索创新,注重提炼总结,特别要抓紧启动、稳步推进殡葬改革工作,争取形成更多“云霄经验”和“云霄模式”。要深化军民融合。进一步强化军地“一盘棋”思想,传承发扬好习近平总书记在福建工作期间留下的国防动员和双拥工作“十大好传统”,全力推进国防教育、经济发展、备战练兵、保障体系、组织共建等统筹融合,加快形成“全要素、多领域、高效益”的军民融合深度发展新格局,全面实现共建共享的良好局面。
要以更强的责任担当,实现改革成效。习近平总书记指出:“改革只争朝夕,落实难在方寸。”大家要把改革作为一项重大政治责任来看待、来落实。要压实责任。各专项小组、牵头单位要对今年的改革任务和改革事项进行项目化、责任化分解,提出可检验的预期目标和时间进度安排,形成改革推进的“施工图”。牵头领导、单位一把手要履行好“第一责任人”职责,亲力亲为抓改革,一级抓一级,层层抓落实。县委改革办既要做好联系协调服务各项工作,也要通过督查问效推动改革任务落实到位。要完善机制。省、市明确要建立问题导向、经验复制、改革推进落实“三个机制”。我们要结合云霄实际,加快建立问题导向工作机制,及时发现问题、分析问题、解决问题,推动改革获得新成效;加快建立经验复制推广机制,成熟一项推广一项,充分释放改革效应带动;加快建立改革推进落实机制,强化责任分解、协同推进、督察问效,确保各项改革举措落地落实。要配强队伍。从改革办到各专项工作小组、牵头单位都要尽快配齐配强工作力量,确保有专门班子和专职人员在抓。
会上,县长张明东指出:要保持定力,高举改革旗帜,进一步增强 “四个意识”,提高政治站位,保持改革定力,确保各项改革在党的集中统一领导和部署下有效推进。要认真对标中央和省市提出的总体要求、重点任务、工作方法,根据县委的总体安排,结合赶超目标和“建设宜居宜业宜游新云霄”的要求,认真干、加油干,圆满完成好今年的各项改革任务;要问题导向,把握改革重点,立足于解决经济社会发展的瓶颈制约、群众反映强烈的突出问题,围绕高质量发展、乡村振兴,突出以民为本,深化社会事业领域改革,紧扣政府职能转变,深化营商环境改革,以更大力度推进开放型经济新体制综合试点试验工作,探索更多可行可推广的云霄模式,推动试点试验工作取得更加丰富的成效。要狠抓落实,增强改革实效。要压实主体责任、注重统筹推进、强化督察问效,确保各项改革任务落地生根。