本网讯(云霄县城乡规划建设局)为认真落实省、市关于“厕所革命”行动计划的文件精神,云霄县3月份转发《福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》(云政办〔2018〕22号)、《云霄县城乡规划建设局关于做好2018年农村人居环境整治工作的通知》(云建〔2018〕57号),7月份出台《云霄县人民政府办公室关于印发云霄县“厕所革命”实施方案的通知》(云政办〔2018〕76号),并建立工作联席会议制度。云霄县政府督查室联合云霄县建设局及云霄县城管局于5月7-9日开展督查工作,并将检查结果在全县范围内进行通报。通过一系列的组合拳,云霄县2018年“厕所革命”项目建设有效推进。
(一)城市公共厕所建设进展情况。云霄县2018年计划投资600万元新建改造城市公厕11座,现已投资316.5万元建成4座(分别位于人民会堂公厕、江滨公厕(临泰大酒店斜对面)、江滨公厕(云陵镇政府对面)、高洋区),主体已竣工正在装修2座(五板桥公厕、楼仔脚),正在进行土建1座(云陵镇大园社区),其余的4座目前正在进行开工前的准备工作(塘坪公厕、石桥头公厕在图纸送审当中,南湖公园2座公厕还在设计当中)。
(二)农村公共厕所进展情况。1.云霄县2018年计划投资30万元建设乡镇公厕2座,现已投资17万元完成和平乡乡镇公厕主体公厕,进入装修阶段;火田镇乡镇公厕已完成项目选址、方案设计和预算、招投标等工作,正在开工建设、进行基础浇筑。2.计划投资100万元新建改造村庄公厕8座,现已投资83万元建成公厕5座(陈岱镇竹港村、东厦镇荷东村、下河乡上河村、和平乡西安村、火田镇白石村);在建1座(莆美镇演武亭村);即将开工建设的有2座(云陵镇下城村、马铺乡粗溪村),预计9月份开工,11月份竣工。
(三)旅游厕所建设进展情况。计划投资45万元建设旅游公厕3座,现已投入40万元建成并投入使用1座(大山海景旅游厕所);佳洲村2座旅游公厕已完成征地、设计、地基建设等,目前正在建设中,预计10月底完工。
(四)存在问题及下一步措施。
1.存在问题。一是石桥头公厕可能会因城市规划建设被拆迁,如果被拆迁,就需要重新选址规划;南湖公园2座公厕征地还未完成,可能会影响到工作进度。二是缺少建设资金。因乡镇公厕、村庄公厕建设是以乡镇或者村委会作为业主,云霄县是省级贫困县,因资金缺乏,村庄公厕大部分没有设置残疾人通道和管理房、工具间等功能。三是公厕管理制度尚未健全。目前,大部分镇村公厕存在“重建轻管”的问题,未能因地制宜管好公厕。
2.下一步措施。(1)石桥头公厕若需要拆迁,拟在东市场周边再建一个公厕,确保在今年年底完成11座公厕的新建任务;对于已投入使用的公厕,健全公厕管理制度,高质量服务人民群众。(2)在城乡生活垃圾治理购买服务的过程中,将所有公厕实现“四净三无两通一明”的工作目标纳入卫生保洁购买服务的重要内容,由专人管理,并建立公厕运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等长效机制。(3)规范厕所管理,强化督导考核。要积极推动权限管辖范围内厕所的管理考核督导,将厕所管理纳入到部门考核、景区评级等评价机制当中,采取实时督查、月度巡查、季度考核、年度考评等形式,加强厕所管理工作,并适时向社会公布考核结果,强化规范管理,预防厕所“重建轻管”问题。(4)极探索市场化运作模式,鼓励和吸纳社会资金参与城市和景区厕所的建设管理。通过“以商建厕、以商养厕”,既解决资金短缺问题,又解决后期运营管理问题。可按照“互联网+”的思维模式,探索“厕所+商铺”“厕所+摊位”“厕所+公司”等模式,推进“厕所+”的商业服务衍生创新行动。