本网讯（黄怡彦）2018年，云霄县委县政府决定实施“村财增收三年规划（2018年-2020年）”，村级集体经济“破壳、消薄、领跑”三大行动在云霄县强力推进。
今年来，云霄县东厦镇强化党建引领，因村施策，9月各村村财增收项目均已通过验收，全镇15个行政村均提前超额完成2018年村财增收目标任务。截至9月底，共完成经营性收入607.23万元，提前完成2018年村财增收507.75万元的目标任务，占预期目标任务的119.59%，较2017年增加118.12万元，同比增长24.15%，15个行政村经营性收入均达5万元以上，经营性收入10万元以上的村占93.33%。
且看东厦镇是如何使出真功硬招，撬动村级资产资源的支点，实现村集体经济发展壮大的。
发展“接地气”
东厦镇各村资源禀赋各有特点，既有共性，也有个性。2018年，借农村集体资产清产核资工作契机，东厦镇全面开展农村集体资产清查，各村对本村集体资产资源进行清理、核实、登记。经过仔细摸排，确定各村可利用的资产资源，在此基础上因村施策，制定覆盖全镇15个行政村的村集体经济发展壮大实施方案，明确村级集体经济增收项目59个（其中资源类56个，物业类1个，资本类2个）。对于集体资产资源合同到期的，根据市场变化调整租金，规范合同、重新发包，如浯田村东方埭上段、下段养殖池取得承包收入147.44万元，白塔村田地、养殖池取得承包收入30.61万元，东崎村两埭养殖池取得承包收入51.96万元。对于资产资源相对不足的，则因村实际制定其他发展方式，如东厦村通过出租山地、市场摊位收取租金，取得村财收入3.04万元。针对云霄县村集体经济发展试点村湖丘村，则将上级财政补助入股云霄县圣城集团，每年可取得收益3.75万元。
示范村有活力
走进浯田村，村容村貌整洁有序，卫生环境让人频频称赞。这些建设成果，得益于浯田村不断优化村财支出结构，提高村财的使用效益，科学合理、精细配置村财。
浯田村自上世纪90年代开始，通过盘活闲置资产、规范村集体资产资源发包等一系列方式，实现村财的发展壮大，成为东厦镇唯一一个村财收入上百万的实力村。在“做大蛋糕”的同时，浯田村着眼于“分好蛋糕”“管好蛋糕”，不断发展完善公共服务体系，将村财收益反哺村民。
“村里通过‘四议两公开’广泛听取党员群众意见建议，每年投入一定资金推进村庄道路硬化、环境卫生保洁、村办卫生所、农民公园等基础设施建设。”浯田村党委书记陈龙建介绍到。浯田村村财的使用实现了民生的“四化两保障”——促进村庄净化、亮化、绿化、美化，保障村民基本生活需求和文化休闲需求。
不仅如此，浯田村每年从村财收益中按一定比例进行分红，发放给村民。村民所得收益从最初的每人每年50元提高到2017年的400元。同时，浯田村还帮助本村村民缴交新农合保费，切实减轻农民负担，让村民共享村财增收成果。
而在村财管理方面，浯田村坚持以制度管事，以制度管人，严格执行村级财务公开公示制度，杜绝资金滥用现象的发生，保证村财的良性运转。
党建引领给力
“党建强，农村各项事业发展就好。”东厦镇提前超额完成2018年村财增收目标的法宝，就在于撬动村级集体资产资源支点的党建杠杆。
谋事创业，关键在人。2018年，东厦镇党委结合今年村级组织换届选举工作，注重选拔致富能手、有创业能力人员等，选优配强村“两委”班子，为“村财增收三年规划”的实施奠定基础。同时，东厦镇党委把发展壮大村级集体经济作为2018年党建工作责任制重要组成部分，把村财增收纳入脱贫攻坚、乡村振兴战略实施、村干部任期表现等指标的考核范围。党建“杠杆”撬动了农村集体资产资源“支点”，进而带动东厦镇各村村级集体经济的良性发展，并反哺民生，夯实了农村基层党组织的向心力、公信力、凝聚力，增强了基层党组织的政治功能和服务功能，铸就了脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕的“党建引擎”。
“下阶段，我们将立足村情持续探索，盘活农村‘沉睡资产’，进一步汇聚发展活力，促进村财的晋位升级！”东厦镇主要负责人表示。
全镇一盘棋，发展志不移。随着村级集体经济的不断壮大，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景正徐徐展开。
