看幸福漳州的安全感——漳州推进危楼危房危桥改造的记者观察

  • 2017-01-05
  • 来源:漳州新闻网
  • 编辑:云霄融媒|云霄新闻网
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    原漳州东立交桥“病”貌(资料图片)

      漳州东立交桥拆除后,建设起新的平面交通。记者 游斐渊 摄

      危房拆了建新房,危桥拆了通新路……

      近年来,漳州市委市政府高度重视涉及群众安危的民生工程,积极加快棚户区、造福工程建设以及危桥拆除、加固等工作,不断改善人居环境,提高人民生活质量,增强群众幸福感。

     呼声:危房居住有危险

      办法:建保障房22000套

      红砖屋顶、燕尾脊、骑楼、院落式布局与周围的绿树相映成趣;小区内的颜厝中心小学白云校区传来琅琅读书声……

      这是全省集中成片城市棚户区改造项目——漳州高新区白云小区改造后的样子,古朴清新、充满闽南特色。而它,只是漳州城市棚户区改造项目的一个缩影。

      棚户区改造是为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件的一项民心工程。2016年,漳州围绕“住有所居”目标,持续推进棚户区改造项目建设。市领导多次带领相关人员进行实地调研,现场协调解决问题,定期督促检查,有力推动工程进度。

      截至去年11月底,全市已开工建设保障性安居工程项目22862套(户),占省下达目标任务的106.65%,其中,城市棚户区改造项目22121套、垦区危房改造项目341套、华侨农场危房改造项目400套。

      预制板房改造是危楼改造的难点。

      芗城区北庙新村片区是该区最大的预制板房改造项目片区之一,这里有近千户住户。征迁组人员多次登门拜访涉及省、市、区三级9个单位的相关科室,通过耐心沟通协商,取得他们支持后确定分割方案。方案得到住户的认可,最终,北庙新村片区圆满完成了征迁工作,目前已经挂牌出让。

      记者发现,为加快棚改步伐,2016年,漳州还相继出台《漳州市城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施办法》等一系列制度文件,健全管理制度;漳州市保障性住房配置网上运行管理工作联席会议的确立,有效规范了保障性住房配置网上运行工作,推动了政府购买棚改服务工作开展。

      此外,为缓解棚改项目建设资金压力,漳州还及时出台《漳州市政府购买棚户区改造服务管理办法》,组织召开多次项目融资对接会议,2016年促成9个项目争取到棚改专项贷款等各项信贷资金。2016年全市城市棚户区改造项目共实施货币化安置11287套,占年度棚户区改造任务数的52.65%。

    呼声:地灾点生活有危险

      办法:造福工程动工3.9万人

      在偏远地区,贫困群众不仅要面对出行难、上学难、看病难,还有部分困难群众受地质灾害威胁。而漳州的“造福工程”为这部分群众解决了难题。

      漳州的“造福工程”搬迁范围包括偏僻自然村、农村住房灾后重建和受地质灾害威胁农民搬迁、农村贫困残疾人危房改造、石结构房搬迁安置、省级试点小城镇的旧村复垦搬迁、农村劳动力转移安置、农村住房灾后重建等类。

      每年,漳州市委市政府都把造福工程列入为民办实事项目,并把造福工程危房改造工作作为脱贫攻坚的“头号工程”来抓,取得较好成效。

      2016年,全市造福工程已动工39789人,占省下达36000人任务数的111%;已竣工38560人,占省下达任务数的107%。

      记者走访时还了解到,漳州在制定造福工程实施方案时,注意与村镇建设总体规划、县域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接;在搬迁过程中,科学选择安置地点,重点规划一批较大规模的集中安置区,做到一次规划、分步实施、尽快到位。

      呼声:危桥通行有危险

      办法:53座危桥改造验收100%合格

      去年国庆期间,市区东立交桥道路改造项目实现了东南西北四向通车。家住日出印象小区的曾建林深切感受到,四通八达的道路给自己的出行带来了很大的方便。

      东立交桥位于市区胜利东路与九龙大道交汇处,1997年建成通车。2015年5月份,经专家组测量,由于桥体11个匝道中8个匝道发生横向平移,最大横向偏移量达21厘米,被确定为危桥。

      经过调研论证后,漳州当即决定整体拆除东立交桥,改为平面交通,当年7月14日起,该桥正式进入拆除阶段。

      记者走访中了解到,在漳州,一些桥梁特别是农村公路桥梁和东立交桥一样存在安全隐患。这类桥梁大多建于上世纪六七十年代,设计标准低,使用年限较长,随着交通量剧增,原有老桥超负荷运营。不少危桥严重影响了路网畅通,成为制约交通和经济发展的“瓶颈”。

      漳州危桥改造工作因此也被提上议事日程。记者拿到的数据显示,“十二五”期间,漳州共投入15370万元,实施危桥改造53座,验收合格率达100%。

      市公路局工作人员告诉记者,在危桥改造过程中,漳州始终把质量安全放在第一位。“我们除了在全省范围内率先采用全桥无缝化改造技术外,重点全面推行施工标准化,全面把控质量安全。”

      在推动危桥改造中,漳州还通过在改造施工现场悬挂公示牌、公布建设工期和质量举报电话等。所有已改造的危桥,均在桥梁的一侧护栏上镶嵌永久性石牌,注明项目名称、参建单位、建成时间等,建立质量安全责任追究机制。☉记者 戴岚岚

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