今年以来，云霄县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心、以问题为导向、以推进市域社会治理现代化为抓手，平安云霄建设不断深化，社会大局安定稳定，人民群众的安全感、幸福感和获得感不断提升。
云霄普法：云霄县司法局在县委、县政府和县委政法委的领导下，认真贯彻落实县委、县政府《2022年云霄县县直单位平安建设责任书》精神，充分发挥司法行政工作职能，深入开展平安创建活动，深入发动干部、职工参与群防群治，扎实推进综合治理和平安创建各项工作，为推进我县社会治理现代化，建设现代化富美新云霄营造和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。
推动普法宣传教育高质量发展，切实增强全民法治观念。贯彻实施“八五”普法规划，成立“八五”普法讲师团，推动法治宣传教育深入基层、深入群众，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。今年以来，共组织开展法治宣传教育活动48场次，其中进农村12次、进社区12次、进学校15次，进机关5次，进企业3次，进警营1次。分送各种宣传材料11000多份，发送普法短信30万条，微信朋友圈植入普法广告2篇10万条，取得良好效果。
推动公共法律服务高质量发展，进一步满足群众法律服务需求。坚持以人民为中心的发展理念，整合优化律师、公证、法律援助、法治宣传、人民调解、行政复议等法律服务资源，通过覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络，努力为人民群众提供“普惠均等、便捷高效、智慧精准”的公共法律服务。2022年以来共受理法律援助案件126件，为受援人节省法律服务费18.36万，挽回经济损失112.2万元。认罪认罚法律帮助案件326件，来电来访咨询案件532件（其中通过12348法律服务热线平台咨询501件）。
推动人民调解工作高质量发展，打造共建共治共享的善治体系。推动品牌调解室创建, 构建矛盾纠纷调处平台，全县共建市级、县级金牌调解室6个，各类调委会212个，人民调解员500余名，实现了人民调解、行政调解、司法调解的优势互补和良性互动，对化解本地区重大复杂疑难社会矛盾纠纷、为当地党委、政府排忧解难，对创建“平安云霄”发挥积极作用。今年以来共排查化解各类矛盾纠纷1911件，其中人民调解1847件，调处成功1842件，调解率100%，调处成功率99.7%。行政调解64件，调处成功64件，调解率100%，调处成功率100%。
推动刑事执行工作高质量发展，狠抓治本安全观落实。一是全面提高矫正质量和水平。利用信息网络平台，实时掌握社区矫正对象活动情况和日常表现，利用考核评比，启动惩戒程序，加强监管力度。落实每日“零报告”“日会商”和“领导挂所包片”制度，实现重要时间节点社区矫正对象稳控率100%。二是全面推进安置帮教工作。规范刑满释放人员核查比对和衔接管控，确保重点帮教对象“必接必送”。推进过渡性安置基地建设，加强重点人员转化攻坚和心理疏导，完善就业指导、职业推介等机制，落实临时救助、困难帮扶等政策，最大限度预防和减少重新违法犯罪。
云霄县人民法院：云霄法院积极参与社会治安综合治理，扎实开展平安建设各项工作，切实有力有序有效地解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设宜居宜业宜创宜游新云霄提供了更加有力的司法保障。今年以来，全院共受理各类案件4621件，同比上升6.84%，办结各类案件3587件，同比上升4.94%。
聚焦执法办案主业，维护社会稳定和谐。法惩治刑事犯罪，守护平安云霄。发挥刑事审判职能，严厉打击各类刑事犯罪活动。受理各类刑事案件563件。积极参与市域社会治理现代化建设，全国首创“反假劝导令”。妥善处理民商事纠纷，构建和谐云霄。受理民商事案件2301件。维护市场主体的合法权益，优化法治化营商环境，地标产品保护工作两度获《人民法院报》刊登报道。加强家事审判工作，联合县妇联设立“家庭教育指导站”，妥善审结婚姻家庭、抚养继承等案件。聚力强化执行攻坚，打造诚信云霄。受理执行案件1541件，同比上升多少16%，执行到位6253.98万元。云霄法院与中国人民财产保险股份有限公司云霄支公司签订了《执行救助保险服务合作协议》《“执行无忧”悬赏保险合作协议》，形成执行联动新格局，进一步提高执行效率，更大限度地保护申请执行人的合法权益。
践行司法为民宗旨，满足多元司法需求。传递防控司法“正能量”。立足服务大局，加大疫情防控期间诉讼服务力度，实现“线下停摆，线上审判不打烊”。组建疫情防控党员应急先锋队，集结35名干警奔赴疫情防控第一线参与联防联控、协助核酸检测等工作，党群同心凝聚疫情防控强大合力。树立文明创建“风向标”。作为全县首个“全国文明单位”，不断巩固创建成果，抽调37名干警轮岗上阵、集中攻坚，扎实开展环境卫生大清扫、市场环境大整顿、交通秩序大治理、宣传教育大动员等专项行动17场，做到卫生死角清洁整治到位、入户宣传思想转变到位、困难问题协调解决到位，以饱满的精神状态、扎实的工作作风助力我县全国文明城市创建，强化与创城挂钩村莆南村的联创共建。推动乡村振兴“加速度”。聚焦乡村环境整治，设立 “云霄县人民法院湿地司法保护示范点”，营造乡村参与节能低碳的良好氛围。
围绕审判工作实际，打造宣传立体格局。坚持司法为民公正司法，深入开展平安创建工作，多形式、多渠道传播普法宣传中的法治正能量，积极推进依法治县和法治云霄进程，增强群众自觉学法守法用法意识，有效提高社会法治化管理水平。今年来共开展各项户外普法活动20余次，发放宣传手册600余册，普法宣传稿件被市级以上媒体采用47篇，取得良好的法律效果和社会效果。
服务重点项目建设，助力平安云霄创建。开展“四季竞赛、五大比拼”是建设更高水平平安云霄的重要保障，云霄法院科学部署、细化工作、狠抓落实，坚决打好“平安三率”提升仗、矛盾纠纷化解仗和市域社会治理创新仗，主动作为、担当尽责、细化工作、协调配合、公平竞争、公正竞赛，在压实责任上、补短取长上、强基求新上再发力，努力将各类矛盾防范化解在本地本部门，为打赢全年平安建设比拼战贡献力量，让“四季竞赛、五大比拼”结出丰硕的平安成果、法治成果，助力高品质平安云霄建设，创造更加安定稳定的社会环境。
云霄团县委：2022年以来，云霄团县委以完善预青工作为基础，以提升服务能力为重点，以推进社工机构发展为抓手，关爱特殊群体，了解青少年需求，加强平安宣传工作，维护广大未成年人的合法权益，助力广大青少年健康成长成才，深入推进平安建设工作再上新台阶。
强化宣传，夯实平安建设基础。一是强化“平安三率”宣传。充分运用单位工作群、微信公众号、LED显示屏等平台载体，开展“平安三率”宣传活动，定期宣传平安建设成果，提升平安建设知晓率和参与率。定期前往学校、村、社区，开展法治宣传活动，做好“平安三率”问卷调查，强化“平安三率”宣传。二是加强安全教育宣传。联合公安、电力公司等多部门，常态化下乡开展安全教育宣传活动。通过发放宣传海报和手册、专题培训、现实案例警示教育等形式，大力宣传防盗、防火、防溺水、防电信诈骗、防传销及扫黑除恶等各类安全防范知识，使广大青少年了解并参与平安建设活动，让平安建设深入民心。三是营造全面禁毒宣传氛围。联合公安等多部门开展禁毒宣传活动。通过禁毒宣传展板、展示毒品仿真品、发放禁毒宣传材料和纪念品等形式，向广大群众特别是青少年群体普及毒品尤其是新型毒品的伪装性、诱惑性、危害性以及如何防范毒品危害，帮助广大群众提高对毒品危害的认识，自觉做到珍爱生命，远离毒品。
法治进校园，凝聚平安建设合力。法治进校园。以“开学第一课”为载体，联合团属社工机构定期前往东厦、列屿、下河等多个乡镇中小学开展“法治进校园”活动、预防校园欺凌主题教育讲座、青少年自护教育专题讲座等活动共12场，分发反电诈、平安“三率”、扫黑除恶、禁毒、反邪教等宣传材料3200多份，强化了师生的法治观念和自我保护意识，有效树牢防范意识，为构建平安、和谐校园营造了良好的法治氛围。中高考减压活动。针对初高中毕业班学生，从缓解压力和明确目标两个方面开展团体心理辅导，并积极介入校园欺凌等危害青少年成长的行为，为青少年保驾护航。助力高考。积极号召青年文明号、青年维权岗、青年志愿者、青年突击队等“青”字号品牌，共同参与到护航考生的行动中来。高考期间，联合多部门在元光中学、云霄一中考点设置“高考志愿服务驿站”为考生提供应急药品、口罩等物品，为考生和家长提供暖心服务。
关爱特殊群体，巩固平安建设成果。多方关爱。依托启飞社工中心开展的“向阳”社工项目、“福蕾行动计划”等项目，采用“社工+团干+社会组织+志愿者”联动模式，累计为全县农村1800多名留守儿童提供心理抚慰、学业辅导、亲情陪伴、兴趣拓展等志愿服务。暑期陪伴。针对留守儿童暑期无人照看的问题，暑假期间前往和平乡、下河乡开展为期一个月的“七彩假期·快乐成长”暑期公益班及“夏令营活动”，丰富留守儿童的假期生活，让他们感受到温暖和关爱。设施提升。提升青少年活动中心硬软件设施，利用“心晴”小屋，社工服务等方式开展小组工作，推进青少年活动中心向困难未成年人参加有关活动或培训免费开放政策落实，更加有针对性地开展服务青少年工作。
云霄县教育局：宣传“平安三率”、开发安全教育校本教材、开展安全创意表演、进行安全逃生演练、建设安全教育场馆……一系列紧扣“安全”素的举措，让安全教育扎根云霄城乡校园。云霄县教育局坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，高位推动，广度发力，深处落实。以推进平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设为抓手，落实“五度”工作法，实现安全工作有制度，责任落实有力度，齐抓共管有广度，安全措施有精度，安全管理有温度。全力夯实校园安全责任体系，全力实现教育系统安全稳定，奋力为教育事业高质量发展保驾护航。开展安全创意表演、开发安全教育校本教材（微课）、进行安全逃生演练、建设安全教育场馆……一系列紧扣“安全”元素的举措，让安全教育扎根校园。近年来，全县未发生重大校园安全责任事故，未发生严重的政治类、群体类事件和恶性刑事事件，保持了校园安全稳定的良好局面，保障了教育的高质量、跨越式发展。
治理精细到点位，打造平安“共同体”。安全稳定工作是教育工作的根本保证，是保障学校“扩容升级”高质量发展的前提条件，是办学治校的红线、底线和生命线。云霄县教育局按照“基础实、反应快、效果好”的工作思路，不断加大经费投入，着力加强中小学人防、物防和技防建设，切实筑牢了校园安全防护墙。努力建设安全标准更高、稳定基础更牢、社会各界更认可的平安校园。各学校（园）均配齐配全橡胶棒、防暴警棍、防暴钢叉、防刺背心、防割手套、钢盔、强光手电、防暴喷雾等安防器械，定期开展演练，确保遇突发状况人员“拉得出”，器械“顶得上”、隐患“防得住”。通过建立学生安全管理制度、设施定期检查制度、重大事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度等一系列责任主体明确、措施落实到位的校园安全保障制度，形成了“源头预防有效，内部管理有力，外围防控严密”的学校安全工作格局。形成了“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的监管网络，确保学校安全管理工作处处有人管、时时有人抓。
安全教育不放松，织密平安“责任网”。落实“安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化”，坚持“教育先行”原则，发挥课堂教学主渠道作用，利用思政课等课程开展安全教育工作，突出教育、宣传、演练等作用，引导学生增强安全意识，提升科学预防、自防自救、应急逃生等能力，切实提高安全教育管理水平。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，坚持行业主管和属地部门联动相结合，突出问题导向，针对区域位置、学校实际、办学类别、季节变化、师生特点等，排查校园管理及周边环境存在的问题，开展专项行动，实施精准治理。同时，坚持教育和预防相结合，打造好学校宣传教育园地，深入开展安全教育、法治教育、心理健康以及红色教育等专题教育活动，进一步提高广大师生和家长以及社会各界对校园安全管理工作重要性的认识，全面提升校园综合防范能力，确保“责任、教育、管理、服务、保障”五到位。使校园安全工作责任得到全员、全方位、全时段落实，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。
法治安全在身边，筑牢平安“防护墙”。紧紧围绕创建平安校园和促进学生健康成长，开展经常性和专题性的法治宣传教育活动。全县各级各类学校、幼儿园全面落实“两个一分钟”（每天上午、下午最后一节课各一分钟）和“1530”（每天放学前1分钟安全提示；每周放学前5分钟安全警示；节假日放假前30分钟主题教育）日常安全教育工作机制，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。组织开展法治讲座、法律知识竞赛、法治征文比赛、法律主题演讲比赛、学法心得、以案释法、模拟法庭、小手拉大手等形式多样的法治教育活动。邀请法治副校长开展法治讲座，每学期不少于2课时。充分利用多种媒介和形式进行各类安全教育工作，使学生做到学法、懂法、守纪，引导学生明辨是非，懂得维护公共安全和禁黄、禁毒、禁赌的重要性，切实提高学生的法治观念。坚持教育预防为先，把安全教育纳入学校教学安排，做到计划、课时、教师、教材、教案、测评、考核“七落实”，不断提高学生的安全意识和防范能力。开展“安全教育日”“安全生产月”等宣传教育活动，通过家长会、家访等形式，建立学校、家长安全教育大平台。常态化开展校园综合应急演练，围绕防暴力入侵、校园欺凌、防震、防火、防食物中毒等组织开展应急演练，提高学生风险防范能力。创新教育载体，开展“学校安全知识网络有奖答题、学校安全知识作品征集评选、法治网课进校园、学校安全微视频制作展播”四项安全教育活动，参与师生、家长12万人，营造“人人关心安全，人人关爱生命”的浓厚氛围。
风险防患于未然，撑稳平安“保护伞”。按照“全覆盖、高标准、重实效”的要求，做到不留死角，不留盲区，做到全面彻底排查、坚决整改到位。同心协力、同向发力，上下贯通、一体作战，分兵把口、协同配合，对标对表抓排查，落细落实抓整改，协同织密校园“安全网”。云霄县教育局推出“安全风险和责任清单”与“安全隐患排查和整治清单”，从不同角度详细列出安全隐患，并注明隐患排查时间、排查情况及整改措施、期限和对应部门及责任人等。做到人人心中有安全、个个办事讲安全、时时处处有防范。
上好“假期第一课”，画好平安“同心圆”。通过推动“1530”机制及开学第一课、法治教育课、放假第一课“三课联动”法治教育的重要环节。组织2500名教师开展2022年暑期“防范不放假，家访保平安”千名教师进万家大走访活动，对所有学生家庭进行一次家访，受访率达100%，突出学业困难学生、留守儿童、外来务工人员子女等特殊群体，做到重点家庭面访率100%。2022年暑期，联合县红十字会组织600名教师参加应急救护培训，获红十字初级救护员证。七彩虹志愿队组织防溺水、防灾减灾等安全自护教育，受益未成年人1万人次。各中小学校、幼儿园针对暑假假期时间长、各类安全事故易发多发的特点和规律，以防范学生溺水、交通、火灾、食物中毒和学生欺凌为重点，以课堂教学、课外实践教育、法治讲座等丰富多彩的形式认真开展灵活多样、行之有效的安全宣传教育，上好“放假第一课”。各学校通过家长会、致家长一封信以及家访、电话、短信等多种形式做好假期学生安全家校对接工作，齐心协力为孩子的健康成长保驾护航。(云霄县委政法委、云霄普法、云霄县人民法院、青春云霄、云霄县七彩虹志愿服务队)
