云霄县综治中心深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,以机制创新破解行政争议化解难题,创新推出“听证解纷”工作模式,构建起集透明化审理、高效化流转、便民化服务于一体的行政复议新体系,让群众在每一起纠纷解决中都能感受到公平正义。
多渠道畅通诉求,筑牢便民服务“桥头堡”。为打通群众申请行政复议的便捷通道,云霄县司法局在县综治中心设立行政复议受理专窗,派驻专业团队现场提供咨询、登记“一站式服务”,增加行政复议案件的受案渠道,让群众“少跑路、好办事”。
同步推进的“数字赋能”工程让服务效能再升级。线上依托“平安漳州e家”平台,群众可一键提交复议申请,县综治中心根据案情精准匹配法律顾问或调解员,实现案件“秒级流转”至复议机构;线下来信登记案件也通过“平安漳州e家”平台流转,由综治中心统筹研判力量介入,构建起“线上+线下”无缝衔接的“一案一诊”服务网络,让诉求响应不延时、无死角。
“行政小法庭”破局,架起阳光审理“连心桥”。针对传统行政复议“闭门审理”导致的参与度低、公信力不足等问题,县综治中心联合司法局创新打造“行政小法庭”,将听证调解室变为争议化解的“阳光考场”。通过在县综治中心听证调解室组织公开听证、现场调解,把行政机关请至台前,让当事人充分行使知情权、申辩权、监督权,彻底破解“告官不见官”的困局。
这种“开门办案”模式将争议化解全过程置于群众监督之下,既让行政行为接受社会检视,也让群众在参与中深化对政策法规的理解,实现了行政复议从“结果公示”到“过程透明”的质变,进一步提升行政复议公信力。
全流程闭环运行,彰显案结事了“真成效”。听证会上,“陈述-质证-调解”三阶段规范流程环环相扣,调解员精准锁定争议焦点,当场组织调解、制作文书,推动多数案件实现“听证即化解”。会后建立的跟踪回访机制,由专人核查行政机关履行情况,形成“调解-履行-反馈”的闭环链条,确保纸上权益落到实处。
自“听证解纷”模式推行以来,已成功化解5起行政复议案件,当事人均当场签订调解协议并主动提交复议申请,取得了“一降两升”的良好成效——降低了解决行政纠纷的成本,提升了政府公信力和矛盾化解效率。“案前引导讲透政策、案中释法讲明权责、案后回访问效于民”的工作闭环,更让群众获得感、满意度持续提升。(云霄县委政法委 云霄县司法局)